Указом Президента Республики Узбекистан от 23 июня 2025 года № УП-98 утверждена Концепция развития деятельности представительных органов государственной власти на местах до 2030 года. Документ направлен на повышение эффективности деятельности местных Кенгашей народных депутатов, укрепление демократических институтов и расширение участия граждан в процессах управления.
Согласно утверждённой концепции, ключевыми приоритетами являются:
- реализация принципа народовластия и повышение подотчётности исполнительных органов перед представителями местного самоуправления;
- децентрализация управления по принципу «служение интересам населения»;
- сбалансированное распределение полномочий между областными, городским Кенгашом Ташкента и районными/городскими Кенгашами;
- укрепление правовой базы для международного сотрудничества на уровне местных представительных органов.
Новые полномочия Кенгашей
В соответствии с указом, местным Кенгашам народных депутатов предоставлены следующие дополнительные функции:
- установление минимальных ставок арендной платы за использование государственного недвижимого имущества;
- утверждение правил содержания мест захоронения и тарифов на ритуальные услуги;
- определение и резервирование рабочих мест для социально уязвимых категорий населения;
- предоставление разрешений на изменение скоростного режима на отдельных участках дорог с установкой соответствующих знаков.
Организационные изменения
Документом также предусматриваются структурные преобразования в системе местного самоуправления:
- часть расходов местных бюджетов будет инициироваться самими депутатами;
- при Кенгашах создаются Молодёжные группы, по аналогии с парламентами при палатах Олий Мажлиса, и Консультативные группы, включающие представителей ННО, махаллинских органов самоуправления, научных и общественных институтов;
- вводится финансово независимая система расчётов в областных и Ташкентском городском Кенгашах для обеспечения деятельности секретариатов;
- учреждается должность заместителя председателя местного Кенгаша народных депутатов.
Дополнительно утверждена «Дорожная карта» по реализации Концепции до 2030 года, в которой зафиксированы поэтапные меры по укреплению роли представительных органов власти на местах и повышению их институциональной устойчивости.
