В структуре Налогового комитета Республики Узбекистан образована новая специализированная структура — Межрегиональная налоговая инспекция. Её основная задача заключается в обеспечении надзора за соблюдением требований цифровой маркировки товаров, а также в реализации новых механизмов налогового контроля в этой сфере.
Создание инспекции связано с внедрением обновлённой нормативной базы, вступающей в силу с 1 сентября 2025 года. В соответствии с новыми правилами, любое нарушение требований по маркировке товаров будет рассматриваться как основание для признания налогоплательщика субъектом с высоким уровнем налогового риска. Это, в свою очередь, повлечёт за собой усиленный надзор и ограничение в доступе к ряду налоговых преференций.
Одним из ключевых положений новой системы станет запрет на оформление электронных счетов-фактур (ЭСФ) при продаже маркируемых товаров без прикреплённого уникального кода маркировки. В розничной торговле нововведения затронут процесс формирования чеков при использовании онлайн-касс — чек будет генерироваться только после ввода корректного и действующего кода. В случае повторного использования одного и того же кода кассовая система откажет в выдаче чека, а информация о нарушении будет зафиксирована в системе налогового мониторинга.
Существенные изменения предусмотрены и для фармацевтического сектора. При лицензировании деятельности по продаже лекарственных препаратов и медицинских изделий вводятся дополнительные условия. Среди них — наличие официального договора аренды или соглашения о безвозмездном пользовании помещением, а также возможность осуществления электронных платежей с использованием современных платёжных инструментов. Эти меры направлены на легализацию оборота фармацевтической продукции и снижение доли неучтённых продаж.
Особое внимание будет уделено контролю за реализацией немаркированных или поддельных лекарств. В случае обнаружения таких фактов в ходе налоговой проверки лицензия компании может быть временно приостановлена по инициативе налоговых органов. Это положение призвано усилить дисциплину на фармацевтическом рынке и предотвратить угрозы для здоровья граждан.
С 1 января 2026 года вводится новый формат дистанционных налоговых проверок, ориентированных на выявление нарушений в области цифровой маркировки. В рамках этого формата при первом выявлении нарушений налогоплательщику будет выдаваться предупреждение, однако при повторных инцидентах предусмотрены штрафные санкции. Несмотря на то, что размеры штрафов в случае удалённого контроля будут снижены, для компаний, уличённых в нарушениях четыре и более раз в течение одного календарного года, вводится серьёзное ограничение: таким субъектам не будет предоставляться возмещение по налогу на добавленную стоимость (НДС) в течение следующего года.
Новая система контроля призвана не только повысить прозрачность товарооборота, но и стимулировать добросовестность участников рынка. Межрегиональная налоговая инспекция будет играть ключевую роль в обеспечении соблюдения новых правил, а также в реализации долгосрочной стратегии цифровой трансформации налогового администрирования в Узбекистане.
