С 20 августа 2025 года в США вступает в силу пилотная программа, согласно которой определённым категориям иностранных граждан будет необходимо внести залог до 15 000 долларов как условие для получения визы. Программа рассчитана на 12 месяцев и завершится 5 августа 2026 года. Она направлена на борьбу с превышением сроков пребывания по визам, а также на стимулирование иностранных государств к ужесточению внутреннего контроля за миграционными потоками.
Согласно опубликованному нормативному акту, новая мера затронет путешественников, оформляющих неиммиграционные визы категорий B-1 (деловые поездки) и B-2 (туризм), и прибывающих из стран, характеризующихся высокой долей нарушений визового режима, недостаточной прозрачностью системы проверок, либо практикующих выдачу гражданства в обмен на инвестиции без требования проживания.
Перечень стран-участниц программы будет объявлен за 15 дней до вступления меры в действие. Согласно последнему отчёту Министерства внутренней безопасности США, опубликованному 5 августа 2024 года, к числу стран с наивысшими показателями относительного превышения срока пребывания входят Чад (50%), Лаос (35%) и Гаити (31%). В абсолютных числах наибольшее количество нарушений зарегистрировано среди граждан Мексики, Колумбии, Гаити, Бразилии, Венесуэлы и Доминиканской Республики.
Размер залога будет определяться индивидуально и варьироваться от 5 000 до 15 000 долларов, в зависимости от таких факторов, как цель визита, уровень дохода, занятость, образование и иные обстоятельства. Решение принимает консульский офицер на основе утверждённых инструкций. Путешественники, обязанные внести залог, также будут обязаны въезжать и выезжать из страны только через заранее определённые пункты пропуска, список которых будет опубликован отдельно.
По оценкам Государственного департамента США, участие в программе затронет около 2 000 человек за весь период её действия. Это связано как с ограниченным перечнем стран, так и с неясностью по части способности заявителей внести необходимую сумму.
Основная цель программы — протестировать работоспособность системы залогов и оценить их эффективность как инструмента обеспечения соблюдения визового режима. Кроме того, американские власти рассчитывают, что программа станет инструментом дипломатического давления на правительства других стран, побуждая их сократить уровень нарушений среди своих граждан и усилить миграционные процедуры.
Согласно данным Конгресса США, ежегодно визовые сроки нарушают от 1 до 2 процентов неиммиграционных посетителей. Однако около 42 процентов всех нелегально находящихся в стране лиц изначально въехали на легальных основаниях, но впоследствии не покинули США по окончании срока действия визы.
Министерство внутренней безопасности ранее оценивало общее количество таких нарушителей более чем в 320 000 человек в год, включая тех, кто покинул страну с опозданием. Введение визового залога, по мнению американских чиновников, может стать эффективным инструментом сокращения этой категории нарушений.
