Узбекистан: цифровизация контроля за исполнением законов с использованием ИИ

В Узбекистане утверждён комплекс мер, направленных на цифровизацию механизмов контроля за реализацией законодательства, государственных поручений и решений высших органов власти. Соответствующий указ был подписан Президентом 25 июля 2025 года и предполагает внедрение новых цифровых инструментов управления, включая технологии искусственного интеллекта и автоматизированный мониторинг.

Центральным органом, на который возложены расширенные функции в рамках новой модели надзора, выступает Счетная палата. Помимо контроля за целевым использованием государственных средств, ей поручено проведение системной оценки эффективности реализации нормативно-правовых актов, в том числе указов, постановлений и поручений главы государства и правительства. В задачи органа также входит подготовка предложений по оптимизации действующих реформ, инициирование корректирующих инициатив и формирование аналитических отчетов для Администрации президента.

Начиная с 1 октября 2025 года, министерства и ведомства будут обязаны публиковать на официальных сайтах информацию о ходе исполнения решений и поручений, а руководители — предоставлять публичные отчёты ежеквартально. Это создаёт базу для повышения прозрачности административной деятельности и формирования новых стандартов подотчетности.

С 1 сентября текущего года в регионах начнут действовать специализированные рабочие группы с участием представителей Счетной палаты, Министерства юстиции и других профильных ведомств. Их функция заключается в системном анализе хода исполнения поручений, выявлении административных барьеров и формировании рекомендаций по их устранению. Все предложения будут обобщаться и направляться на рассмотрение в центральные органы исполнительной власти.

Также вводится институт промежуточного контроля для поручений с установленным сроком исполнения более трёх месяцев. Исполнители обязаны информировать о ходе выполнения задач на промежуточном этапе. Эта мера направлена на минимизацию рисков нарушения сроков и упрощение аудита текущего прогресса.

Контрольные структуры, ответственные за соблюдение исполнительской дисциплины, теперь будут подчиняться непосредственно руководителям ведомств. Их функционал ограничивается исключительно задачами контроля, а кадровый состав будет проходить обязательную аттестацию каждые три года.

Все ведомства будут интегрированы в Единую межведомственную электронную систему ijro.gov.uz. В рамках цифровой трансформации в неё внедряются элементы искусственного интеллекта: автоматическая идентификация повторяющихся поручений, алгоритмы для рассылки напоминаний и мониторинга потенциальных нарушений сроков. Предусматривается полная ИТ-интеграция между всеми государственными органами, в том числе реализация многоуровневой автоматизированной проверки отчетности.

Министерству цифровых технологий поручено обеспечить техническую реализацию проекта, включая создание платформенных решений, построение архитектуры межведомственного обмена данными и внедрение алгоритмов риско-ориентированного контроля.

Контроль за исполнением указа возложен на премьер-министра Республики Узбекистан. Эти меры отражают стратегическое стремление государства к внедрению цифрового управления в целях повышения эффективности, прозрачности и управляемости всех уровней административной системы.