Россия: утвержден график поэтапного внедрения цифрового рубля с 2026 года

Президент Российской Федерации подписал закон, закрепляющий дорожную карту внедрения цифрового рубля — национальной цифровой валюты, создаваемой под управлением Центробанка. Согласно утвержденному документу, реализация проекта начнётся с 1 сентября 2026 года и будет осуществляться в три этапа, охватывая постепенно весь банковский и торговый сектор страны.

На первом этапе, с сентября 2026 года, все системно значимые банки — крупнейшие участники банковского сектора — будут обязаны предоставить своим клиентам возможность открытия цифровых кошельков. Кроме того, в рамках этого этапа обязательства по приему цифрового рубля распространятся на торговые компании с годовой выручкой свыше 120 миллионов рублей, если они обслуживаются в указанных банках.

Второй этап начнется 1 сентября 2027 года. Он затронет банки с универсальной лицензией, а также торговые организации, чей годовой оборот превышает 30 миллионов рублей. Эти участники также должны будут обеспечить своим клиентам и партнерам доступ к платежам в цифровых рублях.

Завершающая стадия вступит в силу с 1 сентября 2028 года. Она охватит оставшиеся банки и торговые предприятия, за исключением малого бизнеса с годовой выручкой менее 5 миллионов рублей. На такие субъекты обязанность принимать цифровую валюту распространяться не будет.

В рамках законодательства также предусмотрено внедрение единого платежного QR-кода, который будет обязательным к использованию для всех кредитных организаций с 1 сентября 2026 года. Ожидается, что использование QR-кода упростит проведение цифровых транзакций и повысит совместимость между различными платежными платформами. Техническая реализация будет осуществлена на базе Национальной системы платежных карт (НСПК), которая ранее обеспечила работу карт «Мир».

Подписание закона стало заключительным этапом в формировании правовой базы для масштабного запуска цифровой валюты. Закон был одобрен Государственной Думой в ускоренном порядке — второе и третье чтения прошли в один день.

Цифровой рубль рассматривается как инструмент повышения прозрачности финансовых потоков, ускорения расчетов и снижения издержек в экономике. Он будет выступать дополнением к наличной и безналичной форме денег, сохраняя статус законного платёжного средства. В перспективе проект может повлиять на трансформацию всей системы розничных и корпоративных платежей, а также способствовать развитию инновационной инфраструктуры в финансовом секторе.