В Узбекистане утверждено Положение о создании Единого государственного регистра игроков и ставок — цифровой системы, направленной на прозрачное регулирование азартных игр, букмекерской деятельности и онлайн-лотерей. Соответствующий документ подписан директором Национального агентства перспективных проектов 7 июля 2025 года.
Регистрация всех игроков и их транзакций станет обязательной частью нового регулирования. Целью проекта является усиление контроля над финансовыми потоками в сфере азартных игр, повышение уровня защиты прав потребителей и снижение социальных рисков, связанных с лудоманией и незаконной деятельностью в этом сегменте.
Цифровой регистр будет аккумулировать информацию обо всех участниках игрового процесса, а также о задействованных операторах, ставках, выигрышах, проигрышах и возвратах. Данные будут собираться и обрабатываться в режиме реального времени, а сама система интегрирована с государственными базами данных физических и юридических лиц. Оператором регистра выступает ООО «UZINFOCOM», национальный интегратор государственных информационных систем.
Новый регламент предписывает организаторам игр обеспечивать полную кибербезопасность платформ, проводить обязательную цифровую идентификацию игроков, а также строго соблюдать требования законодательства по рекламе и финансовым операциям. В частности, запрещено оказывать услуги несовершеннолетним, предлагать участие в играх в кредит или с использованием заемных средств, а также использовать наличные расчеты при приеме ставок и выплате выигрышей. Вся деятельность должна осуществляться исключительно через доменные имена, указанные в лицензии.
Одновременно утверждены нормативные документы, регулирующие деятельность организаторов интернет-игр, основанных на риске, и букмекерских компаний. В них четко прописаны требования к программному обеспечению, а также порядок ведения отчетности и исполнения обязательств перед клиентами. Внедряется также специальный механизм ограничения — игроки смогут самостоятельно установить лимиты на суммы, участвующие в ставках или онлайн-играх, а также быть внесены в реестр лиц, ограниченных в доступе к азартным сервисам.
Особое внимание уделено обеспечению правовой защищенности игроков и инвесторов. Создание единого реестра позволяет государству не только контролировать финансовые потоки, но и оперативно выявлять нарушения, защищать интересы граждан, бороться с нелегальными операторами и исключать вовлеченность уязвимых слоев населения, в первую очередь несовершеннолетних и зависимых лиц.
Национальная стратегия направлена на создание цивилизованной и регулируемой среды в сфере азартных игр, с акцентом на безопасность, прозрачность и соблюдение правовых норм. Узбекистан делает важный шаг в сторону цифровизации одного из наиболее чувствительных сегментов экономики — игорного бизнеса, обеспечивая как интересы государства, так и защиту потребителей.
