Ключевые изменения в законодательстве с 1 июля 2025: пенсии, медицина, бизнес и цифровизация

С 1 июля 2025 года вступают в силу ряд законодательных новшеств, затрагивающих систему социальной защиты, здравоохранение, предпринимательскую деятельность и государственные цифровые сервисы. Обновления ориентированы на усиление адресной поддержки населения, повышение эффективности администрирования и облегчение условий ведения бизнеса.

Повышение пенсий и пособий

С 1 июля на 10% увеличиваются размеры государственных пенсий, социальных пособий и материальной помощи для малообеспеченных семей. Установлены следующие размеры:

• минимальная пенсия по возрасту — 918 тыс. сумов в месяц;
• минимальная пенсия по инвалидности — 1 012 тыс. сумов;
• детские пособия:

• 360 тыс. сумов — на ребёнка до 3 лет,
• 275 тыс. сумов — от 3 до 18 лет,
• 165 тыс. сумов — дополнительно на второго ребёнка,
• 110 тыс. сумов — на третьего и последующих детей;

• материальная помощь для малообеспеченных семей — 420 тыс. сумов.
• Базовая величина исчисления пенсии установлена на уровне 471 тыс. сумов.

Проактивное назначение пенсий

Запускается механизм назначения государственных пенсий и компенсаций в проактивной форме. Назначение пенсий по инвалидности I и II группы будет производиться без подачи отдельного заявления. Компенсации автоматически начисляются лицам с инвалидностью по зрению и гражданам, прошедшим службу на объектах повышенной радиационной опасности. Также каждые два года будет проводиться перерасчёт пенсии для граждан, продолжающих трудовую деятельность после назначения пособия по инвалидности.

Надбавки для врачей

Во всех государственных медицинских учреждениях страны вводится система премирования врачей, выполняющих высокорисковые и квалифицированные лечебные процедуры. Надбавки составят от 25% до 100% от должностного оклада, в зависимости от сложности клинического случая.

Автоматизация налоговых льгот для лиц с инвалидностью

С 1 июля предусмотрена проактивная реализация налоговых льгот для лиц с инвалидностью. Применение преференций не потребует подачи заявления — сведения будут обрабатываться автоматически на основе межведомственного электронного обмена данными.

Цифровизация фитосанитарных и ветеринарных процедур

Полностью отменяется использование печатей, штампов и бумажной регистрации в сфере ветеринарного и фитосанитарного контроля внешнеторговых грузов. Все сопроводительные процедуры переводятся в электронную форму с подтверждением данных через информационные системы.

Обязательное ОСАГО при пересечении границы

Устанавливается обязательное страхование гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств при пересечении государственной границы. Оформление страхового полиса будет интегрировано в таможенные информационные системы, и без него таможенное оформление транспортного средства будет невозможно.

Новые гарантии для бизнеса

До 1 января 2028 года вводится мораторий на принятие новых нормативных актов, налагающих дополнительные обязательства на субъекты малого и среднего бизнеса. Новые правила регулирования могут вступать в силу только дважды в год — 1 января или 1 июля. Для начинающих предпринимателей вводится принцип «Первой возможности»: в течение первого года работы при первом административном правонарушении они освобождаются от ответственности.

Передача функций частному сектору

Частным организациям передаются следующие государственные функции:

• организация и проведение квалификационных экзаменов для риэлторов, оценщиков, судебных управляющих, гидов и экскурсоводов;
• аккредитация медицинских учреждений;
• поверка счётчиков;
• обеззараживание (фумигация) подкарантинной продукции.

Ужесточение контроля в долевом строительстве

Привлечение средств дольщиков разрешено исключительно на основании нотариально заверенного договора долевого участия, зарегистрированного в кадастровых органах. Мера направлена на защиту интересов инвесторов и повышение ответственности застройщиков.

Отмена льготы по НДС для перевозчиков

Отменяется льгота по НДС на услуги по перевозке пассажиров по единым тарифам. Эта мера приведёт к унификации налоговой нагрузки на всех участников рынка пассажирских перевозок.

Электронный контроль посещаемости в детских садах

Во всех государственных дошкольных учреждениях внедряется система электронного учёта посещаемости и рабочего времени через платформу «Болалар боғчаси». Также будет фиксироваться информация о расходах на питание воспитанников.