Государственная служба в Узбекистане: новые подходы к формированию кадрового корпуса и условиям труда

Президент утвердил постановление от 19 июня 2025 года «О мерах по организации государственной гражданской службы на основе новых подходов и формированию профессионального и направленного на результативность корпуса государственных служащих». Документ определяет ключевые направления реформирования системы госслужбы и модернизации кадровой политики.

Одним из нововведений станет изменение порядка заключения трудовых договоров с государственными служащими. С 1 января 2026 года для лиц, впервые поступающих на государственную службу, трудовой договор будет заключаться на один год. В дальнейшем, при положительной оценке деятельности, договор может быть продлён на неопределённый срок.

Для новых госслужащих вводятся обязательные подготовительные курсы «Поступление на государственную службу», а также систематическое повышение квалификации не реже одного раза в три года. По завершении обучения будет проводиться оценка теоретических знаний и практических навыков.

В рамках реформ создаётся Национальный кадровый резерв: не менее 500 кандидатов на руководящие должности в республиканских органах исполнительной власти и не менее 1 000 кандидатов на аналогичные должности в регионах. Кроме того, формируется Резерв потенциальных кадров из 1 000 представителей махаллей, помощников хокимов, активистов женских и молодёжных организаций, социальных работников и налоговых инспекторов, которые добились положительных результатов в течение последних двух лет. Эти специалисты смогут назначаться на должности вне конкурса по рекомендации Агентства развития государственной службы.

С 1 октября 2025 года вводится единый модуль «Xizmat safari» в системе «hrm.argos.uz» для учёта и анализа служебных командировок госслужащих. Модуль позволит в режиме онлайн отслеживать планы и результаты командировок, оценивать их влияние на эффективность работы органов власти и фиксировать расходы. Каждый сотрудник будет обязан предоставлять отчёт по итогам зарубежных командировок.

Руководители подразделений по развитию и управлению человеческими ресурсами получат статус советников руководителя по кадровой политике. Назначение и освобождение от должности будет производиться с согласования Агентства развития госслужбы. Кроме того, такие специалисты обязаны проходить аттестацию каждые три года.

С 1 августа 2025 года в государственных органах будут организованы мероприятия по физической культуре в установленное время рабочего дня. Данные об индексе массы тела сотрудников будут публиковаться на платформе «hrm.argos.uz». Ежегодный медицинский осмотр станет обязательным для всех госслужащих. Столовые государственных органов будут переданы на аутсорсинг с условием обязательного внедрения стандартов здорового питания и ограничением продажи сладостей, жирных и мучных продуктов.

Документом утверждены Стратегия развития государственной гражданской службы до 2030 года, перечень государственных органов и организаций, в которых вводится государственная гражданская служба, а также положение о порядке присвоения квалификационных рангов государственным гражданским служащим.