Google терпит поражение в борьбе за отмену штрафа ЕС в размере 4,1 миллиарда евро по делу Android

Борьба Google с рекордным антимонопольным штрафом Европейского союза в размере 4,1 миллиарда евро (4,7 миллиарда долларов) потерпела неудачу после того, как генеральный советник высшего суда ЕС заявил, что регуляторы имели основания наказать американского гиганта за злоупотребление рыночной властью Android.

Генеральный адвокат Юлиане Кокотт из Суда Европейского союза в необязательном к исполнению заключении отметила, что апелляция Google должна быть отклонена, так как юридические аргументы компании оказались недостаточными. «Google занимала доминирующее положение на нескольких рынках экосистемы Android и благодаря сетевым эффектам обеспечила использование пользователями Google Search», — сказала Кокотт. «В результате Google получала доступ к данным, которые позволяли ей совершенствовать свои услуги».

Окончательные решения высший суд ЕС часто выносит с учётом мнений своих советников, обычно через несколько месяцев после их публикации. Штраф по делу Android — изначально составлявший 4,3 миллиарда евро, но затем немного сниженный Общим судом ЕС в 2022 году — стал одним из ряда антимонопольных санкций ЕС против крупных технологических компаний. Эти меры вызвали напряжённость между европейскими регуляторами и руководителями компаний Кремниевой долины, а бывший президент США Дональд Трамп назвал эти штрафы «тарифами против американских компаний».

Дело Android стало одним из четырёх ключевых дел в рамках кампании бывшего еврокомиссара по вопросам конкуренции Маргрете Вестагер по ограничению растущей власти крупных IT-компаний. До того, как её сменила на посту антимонопольного комиссара ЕС испанская социалистка Тереса Рибера, Вестагер наложила на Google штрафов на общую сумму более 8 миллиардов евро и поддержала позицию Минюста США о том, что рекламный бизнес Google должен быть разделён — аналогичную позицию занимает и Рибера.

Окончательное решение высшего суда ЕС может сыграть ключевую роль в будущем бизнес-модели Android, которая предполагает предоставление бесплатного программного обеспечения в обмен на соблюдение условий для производителей мобильных устройств. Именно эти контракты вызвали возмущение Еврокомиссии в 2018 году, когда регулятор обвинил Google (Alphabet Inc.) в трёх формах незаконного поведения, способствовавших укреплению доминирования поисковой системы, и наложил рекордный штраф.

Во-первых, Google незаконно обязывала производителей телефонов предустанавливать приложение Google Search и браузер Chrome в качестве условия для получения лицензии на Play Store — магазин приложений для Android. Во-вторых, ЕС заявил, что Google выплачивала крупным производителям и операторам деньги при условии, что они будут предустанавливать только приложение Google Search. В-третьих, компания препятствовала производителям, желающим предустанавливать приложения, использовать альтернативные версии Android, не одобренные Google.

В решении Общего суда ЕС в сентябре 2022 года судьи поддержали большинство аргументов комиссии, но снизили штраф с 4,3 миллиарда евро, указав на недостаточность доказательств по отдельным эпизодам нарушения.

На слушаниях по апелляции в январе юристы Google утверждали, что успех компании обусловлен инновациями, а не «жёсткими методами», и что ЕС «наказал Google за её выдающиеся достижения, привлекательность и инновации».

Помимо традиционных антимонопольных дел, Google также оказалась под пристальным вниманием в рамках Закона ЕС о цифровых рынках, который устанавливает жёсткие рамки для поведения крупных технологических компаний. В марте Еврокомиссия предупредила компанию из Маунтин-Вью (Калифорния) о возможных новых штрафах за якобы нарушение закона: предпочтение собственным сервисам в своей обширной поисковой экосистеме и препятствование разработчикам приложений направлять пользователей к предложениям вне Play Store.